隆冬时节，记者来到了吉文林业局棚改新区，昔日破烂的棚户区，如今高楼平地起。随机走进一户人家，房主人是生活服务处退休职工侯义丛。69平方米的房间里，装修简洁，窗明几净，不大的客厅里洒满了阳光，侯义丛脸上的笑容也像阳光一样灿烂。他高兴地说：“真没有想到我老了老了还住上了新房，现在的日子慢慢的变好了，感觉像做梦一样。”在吉文林业局，有很多与侯义丛老人一样的职工群众住上了新建的居民新区。

  2012年，吉文林业局棚户区改造工程共完成61716平方米，惠及林业职工1096户，维修平房12805平方米。2013年，吉文林业局棚户区二期开工追加棚户区改造工程13800平方米，惠及林业职工276户。

  为实施这项惠民工程，2012年初，专门成立了以林业局局长和党委书记为组长的棚户区改造工程领导小组，并抽调相关科室人员组成质量监察小组，明确分工，落实责任，代表林业局进行实施工程监督、管理，严格工程质量监管。

  林业局抽调专业技术人员组成动迁调查工作组，几次深入棚户区，逐户宣传政策，逐户解疑释惑，动之以情，晓之以理，把林业局中心区集中的板夹泥房拆除。为把好事办好、让职工群众满意，调查组走街串巷挨家挨户调查摸底，对家庭人口、要求户型、居住面积等都做了详细调查统计，并认真填写了《棚户区住房登记表》，认真开展身份审核、收购房款和签订《棚户区改造安置购房协议书》、填写《棚户区改造安置购房卡》、签订拆迁安置承诺书，明确双方权利、义务、和应承担的法律责任，使拆迁工作做到有理可依、有据可查，并建立了专门档案。

  为保证棚户区改造建设顺顺利利地进行，吉文林业局党政领导亲自主持研究改造方案，林业局局长郭福良经常深入到棚户区施工现场，对棚户区改造给予貝体指导。他们成立了棚户区改造监督委员会，由纪委书记任主任，并邀请了2名群众做义务监督员，增加工程建设的透明度，把好事做好。纪委等8个科室成员不定期明查暗访、白天深夜深入现场检查工程质量，对砂浆饱满度不足、墙体有开裂、组砌方法错误现象要求施工方立即整改，确保给百姓交份满意的答卷。

  在棚改工程建设中，吉文林业局认真履行基本建设程序，严格落实项目法人责任制、招投标制、合同制和监理制。依法委托招投标代理公司做了公开对外招标。及时办理了质量监督备案、建设项目选址意见书、建设工程用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工图审查和开工报告等相关手续。

  全面实行了工程监理制、项目法人制和合同制，在实际管理工作中，林业局基本建设科代表林业局向各施工工地派驻工地代表，代表林业局对工程建设项目的实施工程质量、进度、安全和监理工作做监督、管理，加强质量监督力度和深度，定期或不定期对工程质量进行仔细的检测和抽查。及时督促监理单位组织监理例会，委派专人参加施工方、监理方定期举行的监理例会，察觉缺陷及时解决。

  为保证工程质量，基本建设科会同工程驻地监理进行跟踪作业，对所有建筑材料、成品半成品、构配件、器具、设备及附件等都要求有出厂质量证明文件，要求所有进场材料一定要进行报验。基建科、监理和实施工程单位共同对其品种、规格、数量、外观品质以及出厂证明文件进行检测验证，对需做进场试验的建筑材料如砂子、卵石、水泥、红砖、钢筋、门、窗、涂料、电气配件、水暖配件等所有需要试验的材料都进行了见证取样后按规范要求的批次送有资质的检验测试单位试验，混凝土施工要求做混凝土开盘鉴定，砂浆要有砂浆配合比试验报告，对不按实施工程技术和标准做作业的，坚决制止并进行整改，不留任何隐患。他们对实施工程单位报送的清单要进行认真复核，然后再进行签字确认。材料进场前，施工方必须向监理方报送《材料进场报验单》，把材料生产厂商或供货单位的材料品名、单价及样品一并上报，样品由监理方封存，有效遏制了施工中偷工减料、以次充好的现象。

  在保证质量的同时，严控工程进度，工程开工前，要求实施工程单位上报总施工进度，在实际在做的工作中，依据工程需要和不可预见情况，协助实施工程单位合理的安排工序，及时作出调整工程进度，并要求实施工程单位每月按时上报工程进度报表，并结合实际工程进度拨付工程进度款，工程进度款拨付单上，要求有局长、主管局长、总监理工程师、甲方代表及工程质量检查小组负责人的签字后才予以拨付。严格依照国家有关规定管理和使用建设资金，做到专户存储、专款专用、单独核算，坚决不挤占、不截留、不挪用建设资金，确保工程建设项目资金安全。

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