面临ＳＡＲＳ暴虐、欧盟封关、交易壁垒迭起，我市对外敞开在上一年仍能取得前史性打破，合同利用外资增加７９．３％，比整个“九五”期间多出８亿美元，实践利用外资相当于九五期间的８５％。外贸出口也初次打破３０亿美元，增量超越１９９７至２００１年５年增量之和。

  眼下，世界工业搬运显着加速，本钱愈加趋向我国，跨国并购空前活泼……面临越来越大的机会，敞开，没有理由不完结更大打破。

  20年敞开进程告知咱们，烟台的开展得益于对外敞开，往后要在战略机会期加速开展，要害还在对外敞开。

  敞开已成为我市财富涌流的重要途径。这从外商在烟出资的“成果单”上可见一斑。在我市出资的荏原空调公司，效益在日本荏原海外出资的59个企业中位居榜首，公司总经理上一年被总部评为年度仅有一个“优异运营者”；大宇重工因运营成果杰出，总经理蔡奎全被韩国总统颁发“铜塔工业勋章”；在美国通用全球200多家企业中，上一年有6家锋芒毕露，取得“全球总裁奖”，通用东岳便是其中之一；还有首钢电装、三菱水泥、矢崎线束、厚木袜业，一大批外商出资企业在烟台取得了杰出运营成果。

  咱们在敞开中的收成就更多了。市外经贸局局长程显萃一口气讲出敞开的一大串优点来：敞开直接拉动我市经济开展。到本年４月，全市累计实践利用外资９４亿美元，占到全社会固定财物的２５％，经济的外贸依存度到达３７．４％，拉动经济增加５．７百分点；敞开促进经济结构调整和优化晋级。一大批轿车、电子、造船、机械化工、纺织和食物等骨干企业在敞开中兴起，通用东岳、浪潮LG、莱佛士、大宇重工，这些响当当的姓名自身就注解了敞开的成果；敞开推动了根底设施建造，敞开促进了思想观念的更新，扩展了劳动就业……程显萃不由宣布这样的感叹：“没有对外敞开，决不会有烟台的今日。”

  在新战略机会期里，敞开必定要挥大手笔、有大打破，由于眼前机会实在太多了。从全球视角看，估计到２０１５年，世界交易额将达１６．６万亿美元，是现在的２倍以上。简直一起，我国利用外资也进入高速增加期，世界工业向我国加速搬运，烟台有望从不断增加的世界商场中获取更大比例。

  别的，参加WTO后，世贸组织为我国对外交易供给了多边系统保证，随同这个系统的老练，咱们扩展出口的外部条件也会越来越好。从区域开展看，我省作出的“打造半岛制造业基地”，“东部打破烟台”的战略决策，也为咱们更好发挥区位优势、比较优势，供给了千载一时的前史机会。

  应对得法，对外敞开也必定会有大打破，由于咱们现已具有了抢抓大机会的比较优势和工业根底。市经贸委主任杨中山介绍说，烟台有靠近日韩的区位优势，潜力很大的商场，杰出的工业根底和根底设施，更有高素质与低成本的人力资源，安稳的社会政治环境，不断完善的法令环境。这些优势的组合使咱们在全球出产要素重组和工业搬运中处于十分有利的方位，也为咱们在世界竞争中掌握自动、乘势而上供给了强有力的支撑。

  对外敞开走到今日，应是时分把首要精力转到面向大跨国公司、引进大项目上来了。特别是在当时用地目标严重、工业管控严厉的大布景下，我市的招商引资要首要保证外商出资大项目、好项目。

  捉住了大项目，就等于捉住了加速开展的“牛鼻子”。看看现有的大项目就会有实在的领会：出资２．３８亿美元的通用东岳轿车项目，上一年投产仅８个月，就出产轿车３．８万辆，完结销售收入进帐２６．７亿元，更重要的是盘活了大宇轿车发动机５７亿元沉积财物，招引了大批配套企业出资。出资６３００万美元的大宇重工，上一年完结销售收入３４．６亿元，至今已带动１２家韩资配套企业在周围３平方公里范围内出资，达产后总产出规划将达２００亿元以上。捉住了这样的大项目，就不愁开展不能上规划、上档次。

  抓大，还由于我市现有大项意图敞开程度远远不够。上一年一年，张裕、冰轮等十大企业集团合同利用外资、实践利用外资额均为零、十大企业集团的外贸出口完结1．1１亿美元，仅占全市总额的３．４％。大企业敞开度不高，成为我市对外敞开中的杰出薄缺点，但也成为敞开最大的潜力点，从现有大项目寻求打破空间宽广。

  针对这种状况，市经贸委主任杨中山指出，捉住大项目，要害便是“以大引大”，要引导更多骨干企业，自动推介招商，力求有所打破。在全体出售三环、正海、烟台啤酒等骨干企业后，本年我市将要点推出张裕、万华、冰轮等一批骨干企业，对外转让股权，争夺赶快收效。市委常委、蓬莱市委书记刘树琪深有同感地说，蓬莱对外敞开要点要走好两步棋：一方面想方设法抓好嫡亲休假旅行等５０个总出资２０７亿元的在建大项目，保证顺畅投达产。另一方面，以现有大项目为依托，盯梢好５０个产出大、效益好的大储藏项目，优先考虑、要点引进，年内保证利用外资增加６０％以上。他告知记者，这两步棋下好了，以大引大就能见成效，大项目就能落到实处。

  要把大项目真实抓到手，还需结合工业招商做文章。要深入研究工业搬运大趋势，以胶东半岛制造业为根底，以支柱行业为依托，施行专业化区域化的工业对接招商。

  以科学开展观审视，对外敞开便是一个互惠互利、双赢共进的进程。要在双赢中真实获益，对咱们而言，最重要的便是处理好“取”和“舍”的联系，优化出资结构，终究进步出资集约率和产出效益，完结规划与结构、速度与效益的共同。

  “取”，要取之有道，要引进开展迫切需要、最具效益和潜力的项目。就我市外经贸而言，加工交易和机电产品、高新技术产品出口是最薄弱环节，也是产品附加值最高，开展潜力最大的环节。统计数字显现，我市加工交易出口增速低于出口均匀增速６．８个百分点，比重仅占４４．４％，低于全省２．２个百分点。机电产品出口尽管增加３４％，但所占比重仅为２２．９％，低于全国２３个百分点。高新技术产品占全市出口的比重仅为２．８％，低于全国１９个百分点。市外经贸局局长程显萃以为，这三项是我市外经贸开展的潜力和期望地点，把它们搞好了，对外敞开就能做到千帆竞发。

  程显萃指出，要把敞开的短腿拉长，需以加工交易为龙头，招引跨国大公司、高附加值的加工制造业和优势显着的机电工业、高新技术工业来烟落户，完善对外交易工业链条。一起，树立各类专业性的科研、加工、出口基地，进步传统产品附加值，树立互连互通的信息渠道，执行对外交易深加工结转方针。争夺全市加工交易出口比重到达５０％以上，机电产品出口比重到达２８％，高新技术产品出口比重到达５％。

  “舍”，要舍之合理。4月上旬，在我市的一次项目通报协调会议上，一个上百亿元的钢铁项目，由于耗水大，耗能高，污染重，触到了环保“警戒线”，被决断行使“环保一票否决权”，挡在了市域之外。近３年，先后有８０多个这样的项目被我市回绝。谈起这个论题，市外经贸部分担任人和各县市区有关担任人共同以为，增加是开展的根底，但增加并不必定带来开展，假如增加以献身资源、献身生态环境为价值，便是没有开展的增加，乃至是负开展的增加。在对外敞开中执行科学开展观，就要严厉控制资源性产品和高污染、高能耗项目和产品出口，严厉控制“洋垃圾”进口，在敞开中节省资源和保护环境。这虽一时减少了一些外来出资 ，但换来的却是经济与环境的久远协调开展。（记者李田）

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